Server sync... Block time in database: 1571580510, server time: 1571613379, offset: 32869

КОНКУРЕНТНЫЙ АВТОРИТАРИЗМ: ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ДИНАМИКА ГИБРИДНЫХ РЕЖИМОВ ПОСЛЕ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ (42)


https://encrypted-tbn0.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcQz_tjAPL_AZp1gb2_ZTwWWSMnpX_Hbkp6bFaU4UII4xMtDidLG

Сенегал

Как и Кения, Сенегал является примером режима, основанного на патронаже, чья клиентская сеть развалилась, что привело к смене власти, но не к демократизации. Сенегал сочетал высокие рычаги воздействия и среднюю организационную власть. Несмотря на исторические связи с Францией, внешние связи Сенегала в 1980-х годах диверсифицировались; к началу 1990-х годов французская помощь была гораздо менее значительной, чем в Камеруне и Габоне. Государственные и партийные силы были средними. Хотя государство было относительно сильным, а армия была «одной из наиболее обученных в Африке», Сенегал никогда не обладал развитым аппаратом внутренней безопасности, и эффективность государства была явно подорвана экономическим кризисом в 1980-х годах. С точки зрения сплоченности, Сенегал имел историю стабильного гражданского правления, но у государства не было особого источника сплоченности.

Сила партии также была средней. Социалистическая партия (PS) была патронатной машиной. Хотя социалистические патронажные сети проникли на национальную территорию, партия так и не создала массовую структуру. Действительно, она полагалась на то, что суфийские братства мусульман, особенно Муриды, предоставляли голоса в сельской местности. В обмен на покровительство лидеры муридов (марабуты) издали религиозные указы (ndigals) голосовать за PS. Эта зависимость от поддержки марабутизма была ключевым источником уязвимости. С точки зрения сплоченности, PS была классической «партией баронов». Хотя партия была институционализирована, ей не хватало нематериальных источников сплоченности.

Конкурентный авторитарный режим Сенегала возник в результате процесса либерализации, который начал президент Леопольд Седар Сенгора в 1976 году, когда были легализованы две оппозиционные партии, и продолжился при преемнике Сенгора Абду Диуфе, который легализовал всю оппозицию в 1981 году. Хотя выборы были омрачены крайним неравенством в ресурсах, «необязательным» тайным голосованием и, по крайней мере, некоторым мошенничеством, многопартийный режим в Сенегале считался одним из самых демократичных в Африке. Однако в конце 1980-х режим впал в кризис из-за экономической стагнации, жесткая экономия подорвала сети патронажа PS. Переизбрание Диуфа в 1988 году вызвало массовые протесты, которые были встречены военным положением и арестом лидеров оппозиции. Кризис запятнал международный имидж режима, вызвав внешнее давление на Сенегал, чтобы «узаконить свою предполагаемую демократию». Таким образом, в 1991 году правительство Диуфа согласилось провести ряд выборов. Обязательства включали обязательное тайное голосование и различные меры, в частности, разрешение иностранным наблюдателям следить за выборами, чтобы уменьшить мошенничество. Пакт также привел к созданию коалиционного правительства - Расширенного Президентского Большинства - в котором главная оппозиция, Сенегальская демократическая партия (PDS) Абдулая Вейда, получила четыре поста в кабинете министров.

Хотя реформы 1991 года сделали победу оппозиции «реальной возможностью», игровое поле оставалось неровным. Цель нового избирательного кодекса была «часто сорвана» во время президентской кампании 1993 года: PS злоупотребляла государственными ресурсами и избирательными властями, электронные СМИ - все еще государственная монополия - были предвзяты. Диуф легко победил Уэйда, получив 58 процентов голосов. После выборов Уэйд и другие лидеры PDS были арестованы, политические собрания были ограничены, а оппозиционное движение «Мустархидин» было запрещено (а его лидер Мустафа Си был заключен в тюрьму).

Как и KANU, PS не смогла консолидировать власть после 1993 года. «Патронажная декомпрессия», вызванная годами сокращения налогов и экономических реформ, подорвала способность социалистов сдерживать дезинтеграцию элиты. К концу 1990-х партия «больше не могла удерживать свои ряды вместе», дезертировали такие бароны, как экс-министр внутренних дел Джибо Ка и экс-министр иностранных дел Мустафа Ниассе. Экономическая либерализация также подорвала клиентские связи социалистов с суфийскими братствами; в результате поддержка Мурида «резко сократилась». Большинство марабутов оставалось нейтральным в 1993 году, и многие из них поддержали Уэйда на выборах 2000 года.

Распад правящей партийной коалиции привел к поражению социалистов от рук Уэйда и PDS в 2000 году. Потеря поддержки марабутами подорвала голосование PS в сельской местности, кандидатуры в президенты от перебежчиков PS Ка и Ниассе откачали достаточно голосов, чтобы помешать Диуфу одержать победу в первом раунде. Ниассе поддержал Уэйда во втором туре, обеспечив ему победу.
Оборот 2000 года не принес демократизации. PDS стала новой доминирующей партией. Давние предложения PDS по ослаблению президентства и либерализации законов о СМИ были отложены, и Уэйд тенденциозно упаковал ключевые государственные учреждения, включая суды и избирательные органы, и развернул их против оппонентов. Оппозиционные протесты иногда запрещали, несколько радиостанций закрыли, а журналистов и критиков правительства «преследовали, запугивали, допрашивали и сажали в тюрьмы». В 2005 году экс-премьер-министр Идрисса Сек - рассматриваемый как угроза переизбранию Уэйда - был заключен в тюрьму за угрозу государственной безопасности; в 2006 году лидер оппозиции Амат Дансохо был арестован за то, что обвинил правительство в том, что оно «заткнуло прессу». Уэйд был переизбран в 2007 году, на основании обвинений в мошенничестве оппозиционные партии бойкотировали выборы в законодательные органы того года. Впоследствии считалось, что Уэйд продвигает своего сына, подготавливая себе смену.

Таким образом, Сенегал является еще одним примером смены власти без демократизации. Подобно KANU в Кении и UNIP в Замбии, патронатная машина Социалистической партии была уязвима из-за отсутствия поддержки черных рыцарей. Хотя PS не столкнулась с серьезным экономическим (например, Замбия) или преемственным (например, Кения) кризисом, либерализация экономики разрушила его базу патронажа, что привело к политически фатальной череде побегов элиты.


Comments 2


06.01.2019 04:43
0